NOTIMEX, AGENCIA DE NOTICIAS DEL ESTADO MEXICANO INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE CONCLUSIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN


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1 CIUDAD DE MÉXICO, A 20 DE NOVIEMBRE DE I. Marco jurídico de actuación Normatividad Vigente: 1)Ley que crea la Agencia de Noticias del Estado Mexicano emitida el 02 de junio de )Estatuto Orgánico emitido el 23 de junio de )Reglamento Interior de Trabajo emitido el 07 de abril de )Manual de Organización emitido el 04 de marzo de 2010 y actualizado el 06 de septiembre de ) Contrato Colectivo de Trabajo emitido en 1994 cuando la Entidad era una Empresa paraestatal denominada Notimex, S.A. de C.V. y actualizado ya como Organismo Descentralizado de la Administración Publica en forma bianual, siendo la última el 13 de enero de )Política Editorial emitido el 16 de diciembre de )Manual de Procedimientos de la Dirección Editorial emitido el 01 de junio de )Manual de Procedimientos de la Dirección de Noticias Internacionales emitido el 01 de junio de )Manual de Procedimientos de la Dirección de Producción emitido el 01 de junio de )Manual de Procedimientos de la Dirección de Comercialización emitido el 01 de junio de )Manual de Procedimientos de la Dirección de Asuntos Jurídicos emitido el 01 de junio de ) Manual de Procedimientos del Departamento de Facturación y Cobranza emitido el 24 de marzo de 2012 y actualizado el 16 de marzo de )Reglamento de Sesiones de la Junta de Gobierno emitido el 26 de marzo de )Reglamento de Sesiones del Consejo Editorial Consultivo emitido el 24 de agosto de )Reglamento para el préstamo de expedientes en el Archivo de Concentración emitido el 10 de febrero de ) Manual de Integración y Funcionamiento del Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios emitido el 31 de octubre de 2008 y actualizado el 15 de agosto de ) Manual de Integración y Funcionamiento del Comité de Bienes Muebles emitido el 09 de junio de 2009 y actualizado el 15 de agosto de )Manual de Integración y Funcionamiento del Comité de Transparencia emitido el 13 de diciembre de ) Manual de Integración y Funcionamiento del Comité Técnico de Cobranza emitido el 01 de septiembre de 2010 y actualizado el 13 de febrero de ) Manual de Operación y Estilo, aprobado por el Consejo Editorial Consultivo el 25 de febrero de 2014, y actualizado el 21 de enero de ) Manual de Integración y Funcionamiento del Comité Técnico Especializado para la Prestación del Servicio de Banners Publicitarios emitido el 21 de septiembre de ) Manual Integración y Funcionamiento del Subcomité Revisor de Convocatorias emitido el 01 de diciembre de 2008 y actualizado el 27 de abril de ) Normas y Bases para Cancelar Adeudos a Cargo de Terceros y a Favor de Notimex emitido el 25 de septiembre de 2014 y actualizado el 16 de marzo de ) Bases de Integración y Funcionamiento del Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés emitido el 30 de marzo de 2016 y actualizado el 29 de marzo de ) Bases Generales para el Registro, Afectación, Disposición Final y Baja de Bienes Muebles de Notimex, Agencia de Noticias del Estado Mexicano emitido el 23 de junio de )Código de Conducta emitido el 29 de junio de )Código de Ética emitido el 03 de diciembre de Página 1 de 48

2 28)Guía Técnica para la Elaboración y Actualización de Manuales de Procedimientos emitido el 31 de marzo de )Guía para la Aplicación de la Administración de Riesgos emitido el 11 de septiembre de )Guía para la Autoevaluación del Sistema de Control Interno emitido el 26 de junio de )Guía para la Organización y Conservación de los Documentos de Archivo y Correos electrónicos emitido el 26 de octubre de )Lineamientos para la Autorización de Contratos Plurianuales emitido el 27 de mayo de )Lineamientos para el reciclaje de papel emitido el 09 de mayo de ) Procedimiento para la Atención de denuncias relativas a Plagio en perjuicio de Notimex, Agencia de Noticias del Estado Mexicano emitido el 8 de octubre de 2015 y actualizado el 08 de febrero de ) Procedimiento para someter quejas y/o denuncias antes el Comité de Ética y Prevención de Conflictos de Intereses por incumplimiento al Código de Ética, las Reglas de Integridad y el Código de Conducta emitido el 01 de junio de 2016 y actualizado el 14 de junio de ) Políticas, Bases y Lineamientos en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios emitido el 02 de diciembre de 2010 y actualizado el 14 de diciembre de ) Protocolo de atención de quejas y/o denuncias por incumplimiento al Código de Ética, las Reglas de Integridad y el Código de Conducta emitido el 01 de junio de 2016 y actualizado el 14 de junio de Normatividad Derogada: 1)Estatuto Orgánico emitido el 21 de diciembre de 2009 derogado el 23 de junio de )Código de Conducta emitido el 19 de junio de 2012 derogado el 29 de junio de )Manual de Integración y Funcionamiento del Comité de Ética emitido el 14 de abril de 2014 y derogado el 30 de marzo de )Criterios para el funcionamiento del Comité de Información emitido el 13 de agosto de 2009 y derogado el 13 de diciembre de ) Guía Técnica para la Elaboración y Actualización de Manuales de Procedimientos emitido el 30 de abril de 2015 y derogado el 31 de marzo de ) Normas Internas para el Registro, Afectación, Disposición Final y Baja de Bienes Muebles emitido el 02 de diciembre de 2010 y derogado el 23 de junio de ) Procedimiento para la Administración de Riesgos Institucional emitido el 30 de junio de 2016 y derogado el 11 de septiembre de )Procedimiento de Control Interno emitido el 30 de junio de 2016 y derogado el 26 de junio de ) Procedimiento para la Atención de Quejas y Denuncias del Comité de Ética emitido el 14 de junio de 2014 y derogado el 01 de junio de Normatividad actualizada en el periodo del 01/01/2018 al 30/06/2018: 1)Manual de Organización emitido el 04 de marzo de 2010 y actualizado el 01 de marzo de )Reglamento de Sesiones de la Junta de Gobierno emitido el 26 de marzo de 2009, actualizado el 15 de marzo de ) Manual de Integración y Funcionamiento del Comité de Transparencia emitido el 13 de diciembre de 2016, actualizado el 17 de julio de ) Manual de Integración y Funcionamiento del Comité Técnico Especializado para la Prestación del Servicio de Banners Publicitarios emitido el 21 de septiembre de 2016, actualizado el 27 de febrero de Página 2 de 48

3 5) Bases de Integración y Funcionamiento del Comité de Ética y de Prevención de Conflictos de Interés emitido el 30 de marzo de 2016 y actualizado el 27 de marzo de )Código de Conducta emitido el 29 de junio de 2016, actualizado el 27 de marzo de ) Procedimiento para someter quejas y/o denuncias antes el Comité de Ética y Prevención de Conflictos de Intereses por incumplimiento al Código de Ética, las Reglas de Integridad y el Código de Conducta emitido el 01 de junio de 2016 y actualizado el 27 de marzo de ) Protocolo de atención de quejas y/o denuncias por incumplimiento al Código de Ética, las Reglas de Integridad y el Código de Conducta emitido el 01 de junio de 2016 y actualizado el 27 de marzo de NOTA: Las normas que se enuncian a continuación, fueron dadas de alta durante el mes de abril de 2018 en el Sistema de Administración de Normas Internas de la APF (SANI); sin embargo, no fueron validas por el Enlace del Órgano Interno de Control. Por tal motivo, fueron eliminadas de la Normateca Interna de la Entidad: 1)Guía para la Aplicación de la Administración de Riesgos emitido el 11 de septiembre de )Guía para la Autoevaluación del Sistema de Control Interno emitido el 26 de junio de )Guía para la Organización y Conservación de los Documentos de Archivo y Correos electrónicos emitido el 26 de octubre de Contrato Colectivo de Trabajo de Notimex, Agencia de Noticias del Estado Mexicano emitido en 1994 cuando la Entidad era una Empresa paraestatal denominada Notimex, S.A. de C.V., y actualizado ya como Organismo Descentralizado de la Administración Pública en forma bianual. Ultima modificación el 29 de enero de Se encuentra en proceso de registro ante la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje, así como la emisión de los ejemplares para su entrega al personal. NOTA: Se encuentran en proceso de revisión los siguientes documentos sustantivos: Código de Ética. Política Editorial. Manual de Operación y Estilo. Prontuario Editorial. Los proyectos de los dos primeros deberán ser emitidos por el Consejo Editorial Consultivo, para ser sometidos a la Junta de Gobierno, conforme a lo establecido en la fracción III de artículo 23 de la Ley de creación de la Agencia; en tanto que los dos últimos deberán ser emitidos por la Dirección General conforme a la propuesta de las Unidades Administrativas Sustantivas. II. El Resultado de los programas, proyectos, estrategias y aspectos relevantes y/o prioritarios a. Los objetivos, metas, políticas y estrategias de gobierno De acuerdo con el Plan Nacional de Desarrollo , Notimex tiene como propósito institucional impulsar la diversificación de productos y servicios informativos de alta calidad, así como la continuidad de la modernización tecnológica, a fin de ofrecer servicios en materia de noticias al Estado mexicano para estar a la vanguardia en el territorio nacional e internacional. Además, lograr la adecuada organización, operación y satisfacción de los propósitos de información del Estado, contribuir a la consolidación de un sistema de información que fortalezca la soberanía cultural y que cohesione a la sociedad mexicana. Página 3 de 48

4 b. Las acciones y los resultados de los programas sectoriales, institucionales, transversales, regionales y especiales; los programas sujetos a reglas de operación o cualquier otro, los proyectos estratégicos y/o prioritarios Para el cumplimiento de su objetivo de creación, la Agencia cuenta con un programa presupuestario sustantivo identificado como E005 Recopilación y producción de material informativo (Notimex), que tiene definida como actividad institucional el impulso a la diversificación de los servicios informativos. Asimismo, en diciembre de 2012, se tenían definidas las siguientes directrices: MISIÓN: Coadyuvar al ejercicio del derecho a la información mediante la prestación de servicios profesionales en materia de noticias al Estado Mexicano y a cualquiera otra persona, entidad u organismo público o privado, nacional o extranjero, con auténtica independencia editorial. VISIÓN: Ser la Agencia de Noticias líder en, América Latina y el mercado hispano de los Estados Unidos de Norteamérica, y una de las más importantes a nivel mundial. Desde su creación institucionalmente se han considerado dos indicadores, el primero referido a la transmisión de mensajes noticiosos, y el segundo a la comercialización de sus servicios, presentando los siguientes resultados: Para diciembre de 2012, se programó transmitir 16,903 mensajes, y se alcanzaron 11,984, representando un cumplimiento del 70.9%. Para todo el ejercicio 2012 la meta fue de 182,892 mensajes, y la transmisión fue de 180,412, lo que equivale al 98.6% de cumplimiento. En lo que refiere a la meta de facturación del mes de diciembre, se programaron ventas por 2,249.5 miles de pesos, y se logró un total de 2,969.0 miles de pesos, lo que representa un cumplimiento del 132%. En forma anualizada, la meta fue de 41,000.0 miles de pesos y se facturó 32,871.1 miles de pesos, equivalentes al 80.17%. Para el año 2013, la meta de distribución de mensajes se mantuvo en 182,892, y se tuvieron 190,703 mensajes transmitidos, superando la meta en un 4.3%. Considerando los resultados del año anterior, la meta de comercialización fue establecida en 32,138.6 miles de pesos, y fue superada en un 10.1% al haberse facturado 35,381.6 miles de pesos. La meta de mensajes noticiosos para el ejercicio 2014 continuó en 182,892, los alcanzados se ubicaron en 159,153 mensajes, representando un decremento del 12.9%, derivado de que anteriormente la generación de información se circunscribía sólo a texto; y a partir de 2014 se consideró elevar la calidad de la información al considerar aspectos de investigación y la elaboración de otros productos informativos que sustituyen las notas no realizadas. Se estableció considerar el factor calidad sin perder de vista la cantidad, lo que se ve reflejado en el aumento sustancial de nuestros suscriptores. La meta de comercialización se proyectó en 37,170.0 miles de pesos, alcanzando una cifra real por venta de servicios de 40,496.7 miles de pesos, lo que representa un incremento del 8.9%. En septiembre de 2014 fue aprobado el Plan Estratégico , estableciendo nuevas directrices para la Agencia para ponerla a la vanguardia en la generación de contenidos multimedia y la modernización de sus servicios. MISIÓN: Contribuir al desarrollo de la democracia y la imagen de en el extranjero, mediante la cobertura noticiosa del ámbito nacional e internacional, para promover el derecho al libre acceso a información plural y oportuna, bajo los principios de veracidad, Página 4 de 48

5 imparcialidad, objetividad, pluralidad, equidad y responsabilidad. VISIÓN: Ser la agencia de noticias latinoamericana líder en cobertura y generación de productos y servicios globales, mediante el uso de plataformas tecnológicas de vanguardia. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS: 1. Generar servicios globales; 2. Consolidar y aumentar las relaciones con usuarios y suscriptores; y 3. Fortalecer las competencias institucionales. Bajo estas consideraciones, a partir del ejercicio 2015 en la distribución de mensajes se dejó de considerar sólo la transmisión de mensajes de texto, y se incluyeron otros formatos como fotografía y mensajes en redes sociales. La meta de mensajes noticiosos para el ejercicio 2015 fue de 233,594, la cual representa un incremento del 27.7% en relación con lo programado para La transmisión de mensajes real fue del orden de 244,686, equivalentes a un incremento del 4.7%. Por su parte, la facturación de servicios se estimó en 39,711.9 miles de pesos, alcanzando una cifra real de ventas por 45,967.8 miles de pesos, lo que representa un incremento del 15.8%. Para el 2016, la distribución de mensajes se fijó en 304,098, y se transmitieron un total de 324,646 mensajes, representando un incremento del 6.76%, derivado del incremento en la generación de mensajes con soporte audiovisual, así como de imágenes fotográficas. Cabe precisar que a partir de este año se contabilizaron los mensajes transmitidos en redes sociales. La meta de comercialización de servicios se proyectó en 41,697.5 miles de pesos, y se facturó un total de 43,475.7 miles de pesos, lo que representa un incremento del 4.3%. Para 2017 la meta de mensajes noticiosos fue de 317,233 y se alcanzó una transmisión real de 341,111, representando un incremento del 7.5%, debido a un mayor flujo de información por los acontecimientos nacionales e internacionales. La meta comercial consideró la facturación de 42,531.4 miles de pesos y las ventas reales fueron por 41,386.2 miles de pesos, implicando una variación negativa del 2.7%, efecto de las restricciones presupuestales en materia de comunicación social para las instancias gubernamentales, así como de los acontecimientos del mes de septiembre de 2017 que propiciaron la cancelación de servicios de diversos clientes. Para 2018, en los elementos institucionales registrados en la SHCP, se tienen las siguientes metas: a) Mensajes distribuidos respecto a los mensajes programados, contempla una meta anual modificada de 320,161 mensajes distribuidos; y b) Comercialización de servicios alcanzados respecto a la comercialización de servicios programados, se estima una meta anual de 43,382.1 miles de pesos. En el primero de los indicadores, al 31 de agosto se programó la transmisión de 215,550 mensajes, y se lograron 230,960, representando un incremento de 15,410 mensajes, derivado de la mayor producción de materiales audiovisuales y en redes sociales, Página 5 de 48

6 así como de imágenes fotográficas. Para los meses de septiembre a noviembre, se tiene estimada una producción de 72,973 mensajes. Por lo que respecta a la facturación, al 31 de agosto de 2018 se planteó una meta por 27 millones 263 mil 87 pesos, en tanto que el valor alcanzado fue de 24 millones 516 mil 388 pesos, que representan una variación negativa del 10.1 por ciento, debido principalmente a las adecuaciones que tanto empresas privadas como instituciones públicas han tenido que hacer en sus presupuestos al no poder otorgarles descuentos, esto junto a los recortes en los presupuestos de las Instituciones Públicas. De septiembre a noviembre se estiman ventas por 12 millones 323 mil pesos. c. Los avances en los programas sustantivos, con base en la información reportada en las cuentas públicas que correspondan a cada año de gobierno Para el ejercicio 2012 al programa presupuestario E005 Recopilación y producción de material informativo (Notimex) le fue asignado un Presupuesto Modificado Autorizado de 211,346.5 miles de pesos y su Presupuesto Modificado Devengado ascendió a 180,669.1 miles de pesos representando un ahorro de % debido a que quedaron pendientes Erogaciones por resoluciones por autoridad competente. Para el ejercicio 2013 al programa presupuestario E005 Recopilación y producción de material informativo (Notimex) le fue asignado un Presupuesto Modificado Autorizado de 185,935.0 miles de pesos y su Presupuesto Modificado Devengado ascendió a 169, miles de pesos representando un ahorro de 8.64 % debido a que se ejerció únicamente lo necesario en la compra de materiales y la contratación de servicios. Para el ejercicio 2014 al programa presupuestario E005 Recopilación y producción de material informativo (Notimex) le fue asignado un Presupuesto Modificado Autorizado de 223,323.0 miles de pesos y su Presupuesto Modificado Devengado ascendió a 207, miles de pesos representando un ahorro de 7.14 % debido principalmente a la obtención de las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio, calidad financiamiento, oportunidad y demás circunstancias pertinentes. Para el ejercicio 2015 al programa presupuestario E005 Recopilación y producción de material informativo (Notimex) le fue asignado un Presupuesto Modificado Autorizado de 210,216.5 miles de pesos y su Presupuesto Modificado Devengado ascendió a 214,667.9 miles de pesos representando un mayor gasto de 2.12% debido principalmente al equipamiento y arrendamiento de las oficinas en Baja California No Para el ejercicio 2016 al programa presupuestario E005 Recopilación y producción de material informativo (Notimex) le fue asignado un Presupuesto Modificado Autorizado de 226,130.6 miles de pesos y su Presupuesto Modificado Devengado ascendió a 218,789.7 miles de pesos representando un ahorro de 3.25 % debido principalmente a la obtención de las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio, calidad financiamiento, oportunidad y demás circunstancias pertinentes. Para el ejercicio 2017 se encuentra en proceso la información para Cuenta Pública, la cual será enviada a más tardar el 16 de marzo La Cuenta Pública correspondiente al periodo del 01 de enero al 30 de diciembre de 2017, se reportó en el mes de marzo de 2018, en el cual se informó que el programa presupuestario E005 Recopilación y producción de material informativo (Notimex) tiene un Presupuesto Autorizado de 196,040.1 miles de pesos y un Presupuesto Devengado es de 207, miles de pesos, lo que representa una variación negativa de 5.65% derivado de compromisos de pago por obligaciones que la Agencia tiene pendiente al Página 6 de 48

7 cierre del periodo, por la adquisición de bienes y servicios. Para el periodo del 01 de enero al 31 de agosto 2018 se reporta el siguiente avance al programa presupuestario E005 Recopilación y producción de material informativo (Notimex) ; Presupuesto Autorizado de 151,478.1 miles de pesos, Presupuesto Devengado de 151,478.1 miles de pesos, no denota variaciones la ejecución del gasto lo que representa que la Agencia ha realizado sus compromisos de acuerdo al programa, manteniendo un uso eficiente, transparente y eficaz de los recursos públicos y las acciones de disciplina presupuestaria en el ejercicio del gasto público. Por lo que respecta al periodo del 01 de septiembre al 30 de noviembre de 2018 se programa un presupuesto autorizado por 51,058.4 miles de pesos y un presupuesto a ejercer por 51,058.4 miles de pesos para el programa presupuestario E005 Recopilación y producción de material informativo (Notimex). d. Las reformas de gobierno aprobadas La Agencia no ha promovido reformas de gobierno. e. Las acciones realizadas y los resultados de los programas para democratizar la productividad, consolidar un gobierno cercano y moderno, y fomentar la perspectiva de género en su ámbito de competencia, derivados de las estrategias transversales del Plan Nacional de Desarrollo PROGRAMA PARA UN GOBIERNO CERCANO Y MODERNO Con fecha 30 de agosto de 2013, el Ejecutivo federal promulgó en el Diario Oficial de la Federación el Programa para un Gobierno Cercano y Moderno ; y con fecha 29 de noviembre de 2013 fueron suscritas por el Director General de la Entidad las Bases de Colaboración para su instrumentación, así como el Anexo único en el que se establecieron los compromisos e indicadores aplicables a la Agencia. Derivado de la revisión a los compromisos e indicadores del PGCM, con fecha 25 de noviembre de 2015 fue suscrito el convenio modificatorio, con el que fueron recalibradas las metas de los indicadores que así lo requirieran. Las acciones y resultados se resumen a continuación: Acceso a la Información, ocho compromisos y un indicador. Destaca que durante todo el periodo el tiempo de respuesta estuvo por debajo de la meta establecida de 15.4 días. Durante 2015 se lograron los reconocimientos de Institución y Comité 100% capacitados en LFTAIPG, y para 2016 se refrendó el de Institución. Archivos, dos compromisos y dos indicadores. Por situaciones ajenas a la Agencia, al término de 2017 no se ha obtenido la validación de los instrumentos archivísticos. Contrataciones públicas, cuatro compromisos y dos indicadores. Se utilizó la estrategia de contratos marco cuando éstos eran acordes a las necesidades la Agencia. Inversión e infraestructura, cinco compromisos y dos indicadores. Únicamente se autorizó cartera de inversión para 2015, dando seguimiento conforme a los lineamientos emitidos por la SHCP. Mejora regulatoria, dos compromisos y dos indicadores. Se actualizó el Catálogo Nacional de Trámites y Servicios; y se han actualizado las normas internas conforma a programa. Página 7 de 48

8 Optimización de recursos, 16 compromisos y tres indicadores. Conforme a las posibilidades de operación de la Agencia, se aplicaron medidas de austeridad; sin embargo, debido a los daños estructurales del inmueble propiedad de la Agencia, fue necesaria la reubicación de sus instalaciones, lo que a partir de 2015 generó un incremento en los gastos administrativos por la renta de un inmueble. Política de transparencia, tres compromisos y un indicador. Hasta 2016 se implementaron las acciones establecidas por la SFP para trabajar el tema de transparencia focalizada. A partir de 2017, se iniciaron los trabajos en la política de transparencia proactiva. Presupuesto basado en resultados, tres compromisos y un indicador. Conforme a los criterios y lineamientos emitidos por la SHCP, cuando precedió se ajustaron los elementos de la MIR de la Agencia. Procesos, dos compromisos y dos indicadores. Se identificaron cinco procesos prioritarios sustantivos, cuya revisión y mejora se ha realizado conforme a los programas de trabajo establecidos. Recursos humanos, siete compromisos y un indicador. A finales de 2014, se aprobó y registró por la SFP el Mecanismo para la Evaluación del Desempeño del personal de la Agencia, mismo que comenzó a aplicarse de forma continua a partir de Tecnologías de la información, cuatro compromisos y tres indicadores. En materia de datos abiertos, se cumplió con las directrices establecidas; en 2017 la Agencia publicó la historia de éxito: Videos con enfoque no discriminatorio en el portal En relación con los Indicadores del PGCM al cierre de 2017, de los 15 comprometidos por la Agencia, dos no fueron aplicables en el periodo, tres se cumplieron conforme a la meta establecida y cinco rebasaron la meta programada. PROGRAMA NACIONAL PARA LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES Y NO DISCRIMINACIÓN CONTRA LAS MUJERES (PROIGUALDAD) En 2012 se instaló el Comité para la Prevención y Atención a Casos por Violencia Laboral, Acoso y Hostigamiento Sexual, cambiando su denominación en 2014 a Comité para la Prevención y Atención a Casos por Violencia Laboral. Operó hasta 2016, debido a la publicación del Protocolo para la prevención, atención y sanción del hostigamiento sexual y acoso sexual. También en 2012 se emitieron el Código de Conducta y el mecanismo para la atención a los casos materia del Comité, sustituido en 2014 y abrogado en 2016 al emitirse el Protocolo de Atención de Quejas y Denuncias por Incumplimiento al Código de Ética, las Reglas de Integridad y el Código de Conducta. Entre 2013 y 2015, se incluyó dentro del Programa Anual de Capacitación de la Agencia cursos sobre Equidad de Género, Hostigamiento Sexual y Acoso Sexual, y Lenguaje no sexista. Asimismo, en se realizaron campañas de difusión en esas materias. Durante 2013 Director General de la Entidad emitió Pronunciamientos en materia de prevención de violencia laboral, acoso y hostigamiento sexual. En 2016 se emitió el Reglamento Interior de Trabajo, que incluye un apartado en materia de Acoso Laboral, Acoso Sexual, Hostigamiento Sexual, Discriminación e Igualdad de Género, así como la licencia por paternidad. El Código de Conducta fue actualizado anualmente con base en los principios de igualdad, no discriminación y derechos humanos. Página 8 de 48

9 Con el área de Capacitación se promovió la impartición de cursos de inducción donde se expusieran los principios de respeto, de igualdad y de no discriminación. En 2015 se elaboró y difundió una Guía para el uso de lenguaje incluyente y no sexista. Cabe mencionar que hasta 2015 la Entidad trabajó en conjunto con el INMUJERES y la Unidad de Igualdad de Género de la SHCP, derivado de que la Agencia pertenecía al Ramo 06. Asimismo, en la elaboración y actualización de la normatividad interna, se promueve el uso de leguaje incluyente y no sexista; el personal masculino cuenta con licencias de paternidad; y dentro de la función sustantiva se crearon dos secciones especiales en el portal web de la Agencia denominados Mujeres y Lucha contra el cáncer de mama, los cuales se alimentan constantemente con infografías, mensajes noticiosos, videos y audios, el contenido multimedia también se difunde a través de las redes sociales YouTube y Soundcloud. PROGRAMA NACIONAL PARA LA IGUALDAD Y NO DISCRIMINACIÓN (PRONAIND) A partir de 2016, se implementaron tres proyectos a través de los cuales se da cumplimiento a las líneas de acción que le corresponden, presentando avances de cumplimiento de 100% en cada periodo. Para dar cumplimiento al PRONAIND, en fecha 28 de junio de 2016, se firmó convenio de colaboración con el objeto de elaborar un catálogo para el intercambio de materiales y/o contenidos audiovisuales difundidos para fomentar el respeto a los diferentes grupos vulnerables. Se realizó un video informativo con los resultados desde su fecha de suscripción, al ser un proyecto seleccionado por el CONAPRED para ser presentado en la Quinta Reunión de Enlaces PRONAIND, dada su trascendencia y resultados. En diciembre de 2017, el CONAPRED informó que el Objetivo 5 del PRONAIND , en donde se encuentran las líneas de acción asignadas a esta Agencia, se encuentra en un avance de cumplimiento del 93% con las acciones implementadas. Cabe destacar que dicho objetivo es el que a la fecha presenta mayor avance de cumplimiento de todo el Programa. En el año 2017, se concluyó definitivamente el proyecto denominado Fortalecimiento institucional para prevenir la discriminación por haber dado cumplimiento total al mismo. En ese mismo año, se integra un nuevo proyecto denominado Elaboración y difusión de contenidos sobre la población afrodescendiente y otros grupos étnicos, el cual actualmente se encuentra en proceso. En relación con el Programa para un Gobierno Cercano y Moderno, con cifras reales al 31 de agosto y estimadas del 1 de septiembre al 30 de noviembre de 2018 destacan los siguientes resultados: Acceso a la Información, ocho compromisos y un indicador. En esta materia, la Agencia ha dado cumplimiento a la actualización del índice de expedientes reservados; al 31 de agosto no se han declarado inexistencias de información; se ha clasificado la información confidencial teniendo como soporte su respectiva prueba de daño; de las 755 solicitudes recibidas, de éstas 350 fueron atendidas y 405 fueron desechadas por falta de respuesta del peticionario, el total fue atendido en un tiempo promedio de días, observándose que un gran número de solicitudes presentan ampliación de plazo debido a la cantidad de información requerida, además se recibieron 33 recursos de revisión, situaciones que incidirán negativamente en el indicador relativo al tiempo de atención y calidad de las respuestas. En materia de capacitación, 55 personas servidoras públicas han participado en los cursos ofrecidos por el INAI, actividad que Página 9 de 48

10 continuará en forma activa hasta el cierre del ejercicio. Por otra parte, en los meses de julio y agosto se hizo la difusión, vía correo electrónico, del derecho a la protección de datos personales; y se ha dado atención a las actividades de la Guía de Gobierno Abierto Archivos, dos compromisos y dos indicadores. Con fecha 17 de septiembre de 2018, a través del oficio DSNA/1677/2018, el Archivo General de la Nación emitió su dictamen de validación del Catálogo de Disposición Documental de la Agencia. En relación con el archivo de trámite, se mantiene el trabajo constante con los responsables de cada área para mantenerlo actualizado. Contrataciones públicas, cuatro compromisos y dos indicadores. Al 31 de agosto, el personal del Departamento de Adquisiciones y Suministros fue capacitado en el Procedimiento Administrativo Sancionador en Contrataciones Públicas ; en 2018 se realizaron dos contrataciones a través de la estrategia de Contrato Marco, con lo cual se dio cumplimiento al compromiso para este año, en uno los contratos se obtuvieron ahorros para la Agencia del orden de los 93 mil pesos; los procedimientos con monto superior a 300 veces el salario mínimo, y que no son excepciones a la licitación pública, se realizaron a través del sistema CompraNet. Inversión e infraestructura, cinco compromisos y dos indicadores. Para 2018 la SHCP no autorizó cartera de inversión; no obstante, tres personas servidoras públicas participaron en el Curso-Taller en materia de preparación, elaboración, evaluación y seguimientos de proyectos de inversión. Mejora regulatoria, dos compromisos y dos indicadores. Se registró en el SANI-APF la actualización del Manual de Integración y Funcionamiento del Comité Técnico Especializado para la Prestación del Servicio de Banners Publicitarios de Notimex, Agencia de Noticias del Estado Mexicano, el Manual de Organización, el Código de Conducta y del Reglamento de sesiones de la Junta de Gobierno. De esta forma, al 31 de agosto de 2018, se tiene como resultado la actualización del 75 por ciento de las normas internas de la Agencia. Una vez que se obtenga el registro de la estructura orgánica en el Ramo 47, se suscribirán, registrarán y difundirán los manuales de procedimientos de las áreas sustantivas. Optimización de recursos, 16 compromisos y tres indicadores. Se elaboró la Matriz de alineación de puesto-plaza de mandos medios y superiores con objetivos estratégicos y resumen, especificando el objetivo estratégico de la Agencia al que, en su caso, se encuentra alineado cada puesto, reiterando la inexistencia de plazas de mando sin justificación. Al tercer trimestre de 2018, se mantuvo la reducción de las contrataciones de personal por honorarios en un 16.67%, pasando de 54 a 45 personas, respecto al último trimestre del ejercicio Cabe señalar que un 73.33% se encuentra en las unidades administrativas sustantivas de la Entidad. Derivado de la reducción en la contratación de corresponsales en el extranjero para el ejercicio 2018, en el presente trimestre se obtuvo un ahorro del 27.12% comparado con el tercer trimestre del ejercicio Asimismo, en el año no se han realizado gastos por concepto de oficinas administrativas internacionales en Europa y Washington, derivado de su cierre en el ejercicio 2017, lo que ha representado un ahorro hasta el mes de septiembre de aproximadamente 3.7 millones de pesos. Política de transparencia, tres compromisos y un indicador. Se ha dado cumplimiento a las actividades establecidas en la Guía de Gobierno Abierto 2018, que incluyeron las relativas a Política de Transparencia y al blindaje electoral, con excepción de los temas de Participación Ciudadana y Alianza para el Gobierno Abierto, que no son aplicables a la Agencia. El principal resultado es la actualización de la sección de Transparencia del portal de la Entidad, así como la identificación de un nuevo tema de Transparencia Proactiva. Página 10 de 48

11 Presupuesto basado en resultados, tres compromisos y un indicador. En abril de 2018 se ajustó la meta de Porcentaje de mensajes noticiosos transmitidos, debido a que no se renovó el contrato del infografista; en mayo la SHCP remitió ficha de valoración factible de la MIR de la Agencia. En junio del mismo año, se recibió el resultado del Modelo Sintético de Información del Desempeño (MSD) del ejercicio 2017, el cual arrojó para los Pp E005 Recopilación y Producción de material informativo (Notimex) y M001 Actividades de Apoyo Administrativo un MSD medio alto, y para el Pp O001 Actividades de apoyo a la función pública y buen gobierno, el MSD fue medio. Procesos, dos compromisos y dos indicadores. Durante 2018 se concluyó la mejora del último proceso prioritario sustantivo identificado, con lo cual se cumplieron al 100% las metas establecidas. Con el último proyecto se tuvo como resultado la elaboración de los procedimientos para los diferentes archivos históricos con que cuenta la Agencia. Recursos humanos, siete compromisos y un indicador. Mediante Oficio No. SSFP/408/DGDHSPC/0642/2018, de fecha 29 de junio de 2018, recibido el 10 de julio, se informó a la Agencia que quedaba registrado del Convenio de Colaboración celebrado entre Notimex, Agencia de Noticias del Estado Mexicano y la Secretaria de Educación Pública (SEP), que tiene como objeto establecer las bases y mecanismos de colaboración y coordinación entre las partes, a fin de unir su conocimiento, experiencias, recursos y esfuerzos, en el ámbito de sus respectivas competencias, con el objeto de realizar actividades de capacitación en materia de competencias para el dialogo y la comunicación intercultural. En el tercer trimestre se obtuvo el registro, por parte de la SFP, de la modificación a la Metodología para la Aplicación de la Evaluación al Desempeño del Personal de Mando, aplicable para la evaluación Tecnologías de la información, cuatro compromisos y tres indicadores. Durante 2018 se avanzó en la implementación del MAAGTICSI, así como en la digitalización del sistema presupuestal contable y la mesa de ayuda en materia de TIC. En materia de datos abiertos, se ha mantenido actualizada la plataforma ADELA. PROGRAMA NACIONAL PARA LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES Y NO DISCRIMINACIÓN CONTRA LAS MUJERES (PROIGUALDAD) Actualmente y de conformidad con el requerimiento realizado por el INMUJERES, se encuentra en proceso la carga de la información de las acciones realizadas para dar cumplimiento a las líneas de acción asignadas a esta Entidad, con datos de enero a septiembre del año en curso. Se continúa con las acciones para promover la igualdad sustantiva entre mujeres y hombres, las cuales se reportan con un cumplimiento en promedio de 90% al mes de septiembre de 2018, al ser acciones programadas en su mayoría de enero a diciembre, por lo que, aunque se han realizado oportunamente, no se reportan al 100% ya que hay actividades pendientes durante los meses que restan del año, como capacitación, difusión de información en la materia, otorgamiento de prestaciones contenidas en los contratos colectivo e individuales de trabajo, así como la elaboración de material fotográfico, notas periodísticas, contenidos audiovisuales e infografías que contribuyen a la visibilización de las mujeres y la difusión de los mismos a través de los canales de salida con los que cuenta la Agencia (portal web y redes sociales). PROGRAMA NACIONAL PARA LA IGUALDAD Y NO DISCRIMINACIÓN (PRONAIND) Los resultados programados por esta Agencia relativos a los proyectos registrados ante la plataforma del PRONAIND, se han cumplido e incluso superado, registrándose los mismos en las fechas señaladas por el CONAPRED, respecto del primero y segundo trimestre. Página 11 de 48

12 El proyecto Difusión de contenidos con enfoque antidiscriminatorio, tiene como fecha de terminación el 31 de diciembre de 2018; sin embargo, al 31 de agosto del año en curso, los resultados esperados se han cumplido al 100%, es decir, cuatro meses antes de lo programado. Respecto del proyecto Elaboración y difusión de contenidos sobre la población afrodescendiente y otros grupos étnicos, finaliza el 30 de noviembre actual, por lo que resulta importante destacar que al 31 de agosto de 2018, el porcentaje de avance es de 96%, lo que nos lleva a concluir que se cumplirá al 100% en el término establecido. Ahora bien, el proyecto denominado Convenio de intercambio de contenidos y materiales audiovisuales para promover la visibilización y respeto de los diferentes grupos discriminados, se le ha dado seguimiento oportuno por cada uno de los suscriptores de dicho instrumento, al 31 de agosto la cantidad de materiales de intercambio supera lo programado. En el caso de los tres proyectos, aún y cuando se cumpla la meta establecida, se continuará con los trabajos hasta el cierre de la presente administración, dada la importancia del tema en el quehacer social. f. Los principales proyectos de inversión terminados y aquellos que se encuentren en proceso, reportando para estos últimos su avance físico y financiero, y justificando el grado de avance y estado que guardan Para el ejercicio 2012 se autorizó 6,207.7 miles de pesos para el capítulo de inversión, adquiriéndose equipo fotográfico por un monto de 2,238.2 miles de pesos en el último trimestre del ejercicio. Para los ejercicios 2013 y 2014 no se autorizó presupuesto para el Capítulo de inversión. Para el ejercicio 2015 se autorizó 4,134.9 miles de pesos para el Capítulo de inversión, adquiriéndose equipo y mobiliario de oficina por un monto de 4,134.9 miles de pesos en el último trimestre del ejercicio El mobiliario incluye entre otros: estaciones de trabajo, sillas, estantería, sala de juntas, para acondicionar las oficinas que ocupa la Agencia en Baja California No Para los ejercicios 2016 y 2017 tampoco se autorizó presupuesto para el Capítulo de inversión. Para el ejercicio 2018 la SHCP no autorizó presupuesto para el Capítulo de inversión. III. Los principales logros alcanzados en los programas, proyectos, estrategias y aspectos relevantes y/o prioritarios a. Los principales logros alcanzados y sus impactos DIRECCIÓN EDITORIAL Entre desarrolló internamente una nueva página que fortaleció la presencia de la Agencia en redes sociales, rescató y puso en marcha el proyecto de Fototeca Digital Notimex y dio cumplimiento a los objetivos de contribuir al derecho a la información y dar voz a los grupos discriminados. El nuevo diseño del portal ofrece una página más versátil, amable, atractiva y con una interface concentrada en productos multimedia, acorde con las nuevas pautas del periodismo digital; lo que implicó el desarrollo de un sistema para transmitir la información periodística y un gestor de contenidos para la actualización y cambios del portal. Se creó una comunidad sólida en redes sociales que ha crecido a 209,535 seguidores en Facebook, a 726,343 en Twitter y 5,924 en Instagram, además de crear cuentas en Google y Pinterest. Página 12 de 48

13 El material de la Fototeca proviene de la donación del extinto periódico El Nacional, y comprende de 1971 a En 2014 se firmó convenio con el Sistema Nacional de Fototecas, que integra a Notimex a esa red nacional, y se asesora en la construcción de la fototeca propia. A 2017 se han inventariado 1 215,406 piezas que, sumadas a lo inventariado antes, da un total de 2,734,124 fotografías. Se prevé que el acervo llegue a mínimo 3 millones. Se continuó trabajando en el mejoramiento de los programas y proyectos de la Agencia, dando prioridad a productos multimedia, entrevistas exclusivas, notas que contribuyen al ejercicio del derecho a la información veraz y oportuna, información que promueve la participación social y la vida democrática, contenidos antidiscriminatorios e incluyentes, y la prevención de riesgos y desastres naturales. DIRECCIÓN DE NOTICIAS INTERNACIONALES A partir de 2013 se inició la elaboración de materiales multimedia, sumando hasta 2017 casi 110,000, entre foto, video, infografía y especiales y Se mejora relación interinstitucional para facilitar el acceso e intercambio informativo; se elevó la publicación de notas por los medios impresos y digitales; se tuvo la primicia de la renuncia del Papa Benedicto XVI; se lanzó el micrositio Visor Latino, con un mercado calculado en 50 millones de latinos en Estados Unidos Se comenzó a dar prioridad a la agenda de en temas que destacaran su presencia en el exterior; se inició la publicación del Semanario Weekly en español, inglés y francés, para ampliar la promoción de en el mundo En abril se lanzó el micrositio Global Mexico, dirigido a promover a en el mundo, a través de contenidos en inglés, enfocados en los sectores de mayor desarrollo del país, aumentando las traducciones Aumentó la presencia en medios de comunicación tradicionales y sitios web; así como las relaciones e intercambio informativo con agencias y medios internacionales de información, llegando a más de 20 convenios; se gestionó y coordinó la primera entrevista colectiva que un pontífice concede a una agencia de noticias, y su coproducción con el CTVaticano con alcance en toda la República Mexicana y en más de 20 países, en diversos idiomas Se reforzó el trabajo de traducciones en inglés y francés; se mantuvo la promoción de intercambios para aumentar el acervo fotográfico y los contenidos para los usuarios de Notimex, se alcanzaron 33 Convenios con agencias de noticias y organismos de diversas partes del mundo. DIRECCIÓN DE PRODUCCIÓN Se encontraba en evaluación y diagnóstico su objetivo y función para la realización de productos audiovisuales, no sólo en radio y televisión, sino para su difusión y posicionamiento a través del portal web, redes sociales y diversas plataformas multimedia Se inició la propuesta de nuevos productos en audio y video, esto en respuesta a la demanda de las plataformas digitales y Página 13 de 48

14 apegados al objetivo de posicionar a Notimex como una agencia digital; se incluyeron nuevos productos, eventos contratados por los clientes y coberturas informativas de eventos y festivales Se fortaleció el trabajo coordinado con la Dirección de Noticias Internacionales, para producir materiales con levantamiento de imagen por los corresponsales; inició el convenio con la plataforma Audionow, aplicación móvil para difusión de audios y videos; comenzó la colaboración con medios públicos, para el intercambio y difusión de materiales en video, destacando el de Televisión Educativa Se impartió a corresponsales nacionales un curso presencial para el levantamiento de imagen con dispositivos móviles, lo que permitió ofrecer materiales de diferentes puntos del país. La producción de materiales con corte documental, surgió como propuesta para ofrecerlos a los medios públicos, derivado de ello se cuenta con un espacio en la barra programática del Sistema Público de Radiodifusión del Estado Mexicano (SPR). DIRECCIÓN DE COMERCIALIZACIÓN Entre 2012 y 2017, se incrementó en 8,515.1 miles de pesos la facturación, equivalentes al 25.9% Se ofertaban 11 servicios: hilo informativo, alertas informativas, agenda informativa, texto, foto, video, audio, infografías, archivo histórico y enlaces telefónicos y de video El hilo informativo pasó a servicio informativo de texto ; los convenios incrementaron en un 50% y se estableció la meta de ventas acorde al potencial de la Agencia Se reestructuraron los servicios en Servicios informativos tradicionales y Servicios informativos especializados incluyendo coberturas nacionales e internacionales, el micrositio Visor Latino e infografías; se firmó convenio con Audionow, quien realiza la primera aplicación de audio para Notimex, que ha permitido llegar a más de 4,500 personas en Estados Unidos y Canadá Se incrementó la oferta de servicios a 17; se firman 6 convenios más, principalmente con Agencias internacionales; se incrementó la difusión de la imagen institucional en foros y congresos nacionales e internacionales; se suscribieron convenios para difundir videos de la Agencia en pantallas de medios de transporte Se regularizó el servicio de regalías; se aprobó el servicio de banners, desarrollo de micrositios especializados y Secciones Especiales; se tienen 20 convenios con las principales agencias internacionales, y 4 representan ingresos para la Agencia; por tercer año consecutivo se participó en el Festival Internacional del Globo Continuó el desarrollo de diversos micrositios; al cierre se contó con 36 convenios, 16 de ellos con ingresos para Notimex; se participó en diferentes eventos, presentando el libro de Notimex Periodismo del Siglo XXI. Para 2018, en el marco del Plan Estratégico , en el ámbito nacional se obtuvo, procesó y trasmitió del 1 de enero al 31 de agosto textos por 3,246 y contenidos multimedia con ángulos noticiosos exclusivos con 1,740 fotografías y 48 infografías, para impulsar los temas contra la discriminación, en seguimiento a la misión de la Agencia para el desarrollo de la democracia y la imagen de en el mundo, a lo que se dará continuidad en los siguientes tres meses. Página 14 de 48

15 En dicho periodo se publicó en el sitio web institucional el micrositio Voto 2018, con información libre sobre el proceso electoral más grande en la historia de que logró más de 10,000 notas, 5,878 fotografías y 15 infografías. Las notas monitoreadas por este tema arrojaron 55 mil 642 impactos, es decir, cada nota fue retomada en promedio 6 veces. Asimismo, se publicó un micrositio con información exclusiva (textos, foto, infografías y video) sobre el Mundial de Futbol de Rusia 2018 ; también se creó el micrositio Notimex 50 años, con información exclusiva, con el trabajo conjunto de las direcciones Editorial, de Noticias Internacionales y de Producción, y el micrositio de la Universidad de Salamanca, además de las siete secciones especiales que se abrieron, entre estas, Estrategia Banorte y Nuevo Aeropuerto Internacional. En el marco del 50 Aniversario de la Agencia, se realizaron diversas celebraciones, como la exposición fotográfica en las rejas de Chapultepec; la emisión de un billete de lotería conmemorativo, con su respectivo sorteo; y la venta del boleto del metro alusivo al festejo. En los meses de septiembre a noviembre se estima que se publicarán nuevas secciones especiales, como son los de las Fiestas patrias, Nueva Era de Trenes en, Cannabis en el Mundo, Festival Cervantino, Día de Muertos y FIL de Guadalajara. En relación con el acervo de la Fototeca Histórica Digital Notimex que cuenta con 589 cajas con material impreso, teletipos, diapositivas y negativos, al 31 de agosto de 2018 sólo faltan contabilizar cinco cajas; el material inventariado a esa fecha, que representa tres años de trabajo, suma 3,601,123 fotografías, con lo cual será la primera fototeca digital de una agencia de noticias a nivel mundial. Conociendo los temas del archivo, se estuvo en posibilidad de publicar 11 fotogalerías en la página web en el periodo referido, además de participar en la exposición fotográfica Notimex, medio siglo en la información en la Galería Abierta de las Rejas del Bosque de Chapultepec. Asimismo, se atendieron solicitudes de clientes sobre el Movimiento estudiantil de 1968, los secretarios de Hacienda en, EZLN, TLC, Mario Aburto, Luis Donaldo Colosio y Manuel Camacho Solís. Se tiene contemplado que en septiembre concluya el inventario, y de esta forma dedicarse a la conservación especializada de cada pieza fotográfica y su resguardo en la Bóveda de la Fototeca, en guardas de material libre de ácido y, al mismo tiempo, realizar la digitalización y catalogación del material, y también en los meses siguientes se tiene programado publicar al menos cuatro fotogalerías más, entre ellas dos del sismo del 85 y una de Juan José Arreola. En materia de impactos del ámbito nacional, en mensajes replicados en medios impresos, que proporciona el todavía Centro de Documentación, y los electrónicos e impresiones de post en redes sociales, hasta el 31 de agosto se reportan 137,451,011, producto de 86,498 notas y 46,291 mensajes transmitidos por Redes Sociales de la Dirección Editorial. También destaca la producción de los materiales multimedia que produjo el área Editorial en el mismo periodo, como son 65,461 fotografías y 592 infografías, en las que aportan editores y reporteros multimedia, en el caso de redes sociales, fotografía y video. En los siguientes tres meses las secciones de la Dirección Editorial -, Negocios, Estados, Deportes, Espectáculos y Cultura, Salud y Ciencia, Megalópolis, Legislativo y Justicia- continuarán impulsando la producción de notas informativas y especiales exclusivos en más de 32,418 de estos productos. Tan sólo en fotografías se estima que de septiembre a noviembre se conseguirán 19,300 fotos y de infografías 185, todo ello para superar las metas establecidas en el año por la Dirección Editorial. Cabe destacar los reconocimientos que se obtuvieron en este periodo, como el Galardón a la Excelencia en Medios que entregó a Página 15 de 48

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